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全市老旧小区改造——以新换“心”暖了一座城
发表时间:2020/10/29 10:25:41 点击数:(0) 来源:朝阳日报

双塔区红旗街道朝重社区改造后的44栋楼体焕然一新。

双塔区红旗街道蓬莱社区改造后的楼院旧貌换新颜。

龙城区新华街道中山社区改造后的楼院格外整洁。

龙城区海龙街道紫金苑社区和平街四段农机楼54甲家属楼改造后有了休闲广场。

龙城区海龙街道利民社区八中家属楼改造后的楼道洁净如新。

昔日的双塔区红旗街道蓬莱社区地砖破碎、垃圾满地,楼内各种设施更是破旧不堪。但如今经过改造后的小区变了模样:新粉刷的外墙焕然一新,地面平坦整洁,窗明几净,居民都为生活环境的改善而纷纷叫好:市委、市政府时时处处都想着咱老百姓,老旧小区改造让我们的心里更暖更甜了。

为改善城市居民生活环境,提升人民群众的幸福感和满意度,市委、市政府作出了实施城市提升战略的工作部署,并将老旧小区改造作为战略的重要组成部分强力推进。各县(市)区以及市住建局等相关部门高度重视这项工作,千方百计筹集资金,高质高效加快改造进度,市环境集团也全力做好小区内垃圾清运、绿化美化和专业物业进驻等工作,推动全市老旧小区改造工作取得了明显成效。

据悉,全市共有城镇老旧小区844个,住宅楼14924栋、总建筑面积775万平方米,涉及居民约10万户。2019年和2020年全市实施改造老旧小区132个,397栋楼,面积140万平方米,惠及居民19648户。其中,2019年全市实施改造老旧小区39个,117栋楼,45万平方米,6486户;2020年全市实施改造老旧小区93个,280栋楼,95万平方米,13162户。截至目前,已争取到位资金3.67亿元。

眼下,全市132个老旧小区改造项目全部开工建设。2019年计划改造的39个小区,工程现已进入收尾阶段,10月底前全部竣工。今年计划改造93个小区,省政府要求原则上9月30日前全部开工,明年竣工。但为了确保我市居民尽快受益,我市力争今年11月30日前,除一个县外改造工程全部竣工。

积力之所举,则无不胜;众志之所为,则无不成。老旧小区改造工作涉及多个方面、多个领域,欲求工作实效必须形成强大工作合力。市委、市政府带领全市各县区、各相关部门,咬定优化城市环境、改善民生福祉这一最终目标,强化领导、压实责任、合力推进,印发了老旧小区综合改造实施方案,成立了由市政府主要领导为组长的市老旧小区综合改造领导小组,与各县(市)区政府签订了责任状,形成了任务明确、分级负责、协同联动的工作格局。

不谋万世者,不足谋一时;不谋全局者,不足谋一域。抓好老旧小区改造工作,必须做好科学谋划,确保人民群众切实从中受益。为此,全市各县(市)区、各相关部门通过全面排查、走访,摸清全市老旧小区底数,并基于现状建立项目生成机制,编制年度改造计划,科学谋划改造内容、制定改造标准。同时,由于我市财力有限,必须破解“钱从哪里来”这一难题。在市委市政府的带领下,全市上下千方百计多渠道筹集改造资金,以中央预算补助资金为主体,以专营企业出资为补充,以两级财政兜底为保障,积极筹措项目建设资金,全力保障改造项目顺利实施。

天下大事必作于细,古今事业必成于实。改善老旧小区居民生活环境,提升朝阳城市形象,来不得半点虚假,必须以顽强的斗争精神,无私无畏的担当精神全力推进。为此,市住建局按照市委市政府要求,明确项目实施主体,制定工作流程,建立适应改造需要的项目审批制度和模式。同时强化工作调度,实行“周报告、月调度”制度,及时掌握各县(市)区工作进展情况,有针对性地指导推进工作。并同期开展督查检查,市住建局会同市政府督查室,开展专项督查4次,下发督查通报3期,有力促进了老旧小区改造工作顺利开展。

拨亮一盏灯,照亮一大片。在全市老旧小区改造过程中,市住建局注重总结经验,树立典型,以先进典型引路,发挥标杆示范作用,坚持以改造内容、改造标准和长效管理机制建立为重点,确定了凌源市、建平县、喀左县和双塔区的5个小区作为典型示范小区,在全市推广典型经验做法,对全市老旧小区改造工作的开展起到了重要的引领作用。

长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。只有锲而不舍,驰而不息,才能让取得的成效得以持续,得到提升。为巩固老旧小区改造的工作成果,我市在城镇老旧小区改造中,建立了建设管理的长效机制。建立了小区党支部、居委会、业主委员会、物业管理公司等多主体参与的小区管理联席会议机制,协商确定小区管理模式、管理规约及居民议事规则。同时,市住建局委托市环境集团等市直国企对改造后的老旧小区实施物业管理。通过前期策划、积极协调、组织对接,现改造后的80个老旧小区逐步由国企进驻进行物业管理。据悉,目前市环境集团已与双塔、龙城两区明确其417个老旧小区的物业全部由环境集团安洁物业接管。将采取ABC类管理模式,把正在改造的划为A类小区,改造完成后派驻物业进驻管理;纳入明后年改造、楼群相对集中、比较成型的划为B类小区,提前进驻物业进行规范,派驻保洁保安;对楼群分散,不具备物业管理的小区划为C类小区进行保洁。ABC类管理模式采取动态过渡,对条件逐步成熟的由C类向B类和A类升级管理。

下一步,我市将认真制定城镇老旧小区改造5年计划,将剩余634万平方米老旧小区装入“十四五”规划总盘子,分年度实施,确保老旧小区改造通过以新换“心”,切实提升城市形象,改善朝阳人居环境。

“利民之事、丝发必兴,厉民之事、毫末必去。”当前市委市政府正带领全市上下,抓实抓细老旧小区改造各项工作,确保“改”出人民群众满满的幸福感和满意度。文/本报记者 李海龙 图/本报记者 肖景昕

责任编辑:陈晓杰
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